潍坊市危房鉴定报告办理单位

以下是关于危房鉴定详细且全面的介绍： ### 一、危房鉴定的重要性 #### 1. 保障居民生命安全危房由于自身结构或其他方面存在严重问题，随时可能发生坍塌、局部垮塌等危险情况，而居住其中的居民往往难以及时察觉这些潜在威胁。通过的危房鉴定，能够识别出存在安全隐患的房屋，及时通知居民撤离或采取相应的加固、修缮措施，从而大程度避免因房屋倒塌导致的人员伤亡事故，切实保护人民群众的生命安全。#### 2. 维护财产安全除了危及生命，危房若出现损坏加剧甚至坍塌，还会对屋内的家具、电器等私人财产以及周边的公共设施等造成严重破坏，带来较大的财产损失。危房鉴定可以提前发现问题，让业主或相关责任主体提前做好应对准备，减少因房屋安全事故引发的财产损失。#### 3. 助力城乡建设规划在城乡建设过程中，准确掌握危房的分布、数量、危险程度等信息，对于合理规划建设项目、制定老旧房屋改造或拆除计划至关重要。例如，地方政府可以依据危房鉴定结果，优先对危险系数高的区域进行整治，优化资源配置，推动城乡建设有序、科学地发展，提升整体的居住环境和城市形象。#### 4. 符合法律法规要求我国及各地都出台了一系列有关房屋安全管理的法律法规，明确规定了对存在安全隐患房屋进行鉴定的责任主体、鉴定程序以及后续处理措施等内容。开展危房鉴定工作，是相关责任方依法履行义务的体现，有助于避免因违反法律法规而面临的处罚，维护良好的社会管理秩序。### 二、危房鉴定的依据 #### 1. 法律法规依据 -**《城市危险房屋管理规定》**：这是我国针对城市危险房屋管理的重要规章，明确规定了危险房屋的定义，即结构已严重损坏或承重构件已属危险构件，随时有可能丧失稳定和承载能力，不能保证居住和使用安全的房屋。详细阐述了鉴定的申请主体（一般为房屋所有人或使用人等）、鉴定程序（包括委托有资质的鉴定机构、受理、现场勘查、出具报告等环节）以及对鉴定为危房后的处理办法（如观察使用、处理使用、停止使用、整体拆除等），为城市危房鉴定工作提供了全面的法规框架。-**地方房屋安全管理条例**：各地结合本地实际情况制定的相关条例，细化了危房鉴定在本地区的具体要求，比如规定了鉴定机构的准入资质条件、鉴定周期（有些地区要求达到一定使用年限的房屋定期进行安全鉴定）、鉴定费用的承担方式以及对拒不执行危房处理决定的处罚措施等，是在当地开展危房鉴定工作必须严格遵循的准则。#### 2. 设计与施工资料依据 -**原始建筑与结构设计图纸**：涵盖建筑的平面图、剖面图、立面图、节点详图等，能清晰展示房屋的整体布局、空间关系以及各部位的构造细节；结构设计图纸明确了房屋的结构形式（如砌体结构、框架结构、框剪结构、钢结构等），标注了各构件（梁、柱、墙、基础等）的尺寸大小、材料强度等级（像混凝土、钢材、砌体材料等对应的强度情况）以及配筋情况（针对钢筋混凝土构件）等关键信息。这些资料是对比房屋现状、分析结构变化以及判断安全隐患的重要基础，例如通过原设计查看梁的配筋，若发现现有梁出现裂缝等问题，可以结合配筋情况分析其承载能力是否下降以及是否构成危险。-**施工记录资料**：包括施工过程中的材料检验报告（用以证实施工所用材料是否符合设计质量要求，若材料不合格，可能长期影响房屋安全并成为鉴定时判断安全隐患的因素之一）、隐蔽工程验收记录（像基础钢筋绑扎、墙体拉结筋设置、梁柱节点钢筋锚固等隐蔽环节的验收情况，这些部位出现质量问题容易引发后续安全隐患且在鉴定中需要重点关注）、施工日志（记录施工期间的天气、工序等情况，有助于排查可能影响房屋安全的施工因素，辅助判断房屋出现安全问题的根源）等，从施工角度为危房鉴定提供参考依据，帮助更准确地分析房屋当下的安全状况。#### 3. 标准规范依据 - **《危险房屋鉴定标准》（JGJ125）**：这是危房鉴定为核心的标准规范，详细规定了危险房屋的鉴定程序、等级划分以及各类构件（如地基基础、砌体结构墙体、混凝土结构梁柱、钢结构构件等）不同损坏状态下危险程度的判定依据。例如，对于砌体结构墙体，根据墙体裂缝的宽度、长度、走向以及是否伴有其他损坏现象（如墙体倾斜、剥落等）等情况，对照该标准就能准确判断墙体乃至整个房屋的危险状况以及危险等级（分为A、B、C、D 四级，D 级为整幢危房），为鉴定人员提供了统一、科学的判定方法和标准。 - **《民用建筑可靠性鉴定标准》（GB50292）**：从可靠性角度综合考量安全性、适用性、耐久性等维度，制定了民用建筑的鉴定程序和方法。通过对结构承载能力、构造措施、变形情况等多方面指标的分析，全面评估房屋的整体可靠性和安全程度，在危房鉴定中可作为辅助参考，验证依据《危险房屋鉴定标准》得出的鉴定结果，尤其对于一些情况较为复杂、难以单纯依据危房鉴定标准判断的房屋，该标准提供了更全面的评估思路和方法，确保鉴定结果的准确性。- **《建筑抗震鉴定标准》（GB50023）**：考虑到地震对房屋安全的重大影响，特别是处于地震设防区的房屋，该标准规定了抗震鉴定的具体内容、方法以及评定规则，从结构体系、构件抗震构造措施、抗震承载能力等角度进行检测分析，明确房屋在地震作用下的安全性能表现。在危房鉴定时，抗震性能也是重要考量因素之一，若房屋抗震能力严重不足，即便在平时看似结构无明显大问题，但在遭遇地震等自然灾害时极易发生危险，需依据此标准判断房屋抗震方面是否存在危险隐患，综合确定房屋是否属于危房范畴。- **《建筑结构检测技术标准》（GB/T50344）**：明确了建筑结构检测的通用技术方法，涉及现场检测、实验室检测等多个环节，规范了采用各种检测手段（如回弹法、超声法等检测材料强度，全站仪测量结构变形等）的操作流程、数据采集与处理要求，确保在危房鉴定过程中获取的检测数据准确可靠，为后续依据相关标准规范进行分析评估提供坚实的数据基础，保障鉴定结果的科学性和准确性。### 三、危房鉴定的内容与方法 #### 1. 房屋基本情况调查 - **地理位置与周边环境调查**：    -**地理位置**：明确房屋所处的具体位置，掌握其所在地区的地震带分布情况，确定该地区的地震设防烈度，这对于评估房屋抗震性能至关重要，不同地震设防烈度地区对房屋抗震能力要求差异较大。了解当地的地质条件（如是否处于软土地基、场地类别等），地质条件会影响建筑基础的设计和安全稳定性，像软土地基上的房屋在地震或其他外力作用下更容易产生较大变形，影响房屋整体安全，也是判断房屋是否存在潜在危险的因素之一。   -**周边环境**：观察周边建筑物、构筑物的分布情况以及相互间距，周边高大建筑物可能改变局部风场环境，间接影响房屋结构稳定性；相邻建筑的施工活动（如打桩、深挖基坑等）也可能对房屋基础产生影响，导致沉降等问题，进而影响房屋安全性能。还要留意周边是否存在山体、河流等可能引发次生灾害（如地震引发山体滑坡、泥石流等）的地理因素，评估对房屋安全的潜在威胁。- **房屋概况调查**：    -**建筑规模与布局**：记录房屋的总建筑面积、层数、层高以及各功能区域（如卧室、客厅、厨房、卫生间等）的分布情况，了解不同功能区域的面积大小和使用特点，不同布局下房屋结构的受力特性不同，例如狭长形的建筑布局在地震时可能出现扭转等不利受力情况，影响房屋整体安全，布局情况也关系到人员和荷载的分布，对后续分析房屋的安全状况有一定参考价值。   -**结构形式**：确定房屋是砌体结构、框架结构、框剪结构、钢结构还是其他结构形式，不同结构形式有着各自的力学性能特点、安全性能表现以及鉴定重点和方法。例如砌体结构依靠墙体的整体性抵抗地震作用等外力，重点关注墙体连接构造和材料强度；框架结构通过梁柱体系传递和抵抗外力，着重检测梁柱节点、框架整体刚度和稳定性等抗震关键部位，明确结构形式有助于更有针对性地开展鉴定工作。   -**建筑材料与构造**：查看房屋采用的主要建筑材料（如砌体结构中砖或砌块的强度等级、砂浆强度等级；混凝土结构中混凝土和钢材的强度等级等）以及构造措施（如圈梁、构造柱的设置情况，框架结构中梁柱节点构造细节等），材料质量影响构件的承载能力，构造措施合理与否关系到荷载能否有效传递和房屋结构的协同工作能力，像合理的圈梁、构造柱能增强砌体结构抗震性能，鉴定时要详细考察这些方面以准确评估房屋安全状况。   -**荷载情况**：统计房屋的恒载（包括结构自重、固定设备重量等）和活载（如人员活动产生的荷载、家具设备荷载等）情况，准确的荷载计算对于分析房屋在使用过程中的受力状态以及评估安全能力十分重要，按照《建筑结构荷载规范》规定的取值标准，结合房屋实际使用情况详细计算荷载，例如卧室要考虑床、衣柜等家具的重量，客厅要考虑沙发、电视等设备的重量，通过对比实际承载能力与荷载情况判断是否存在超载等影响房屋安全的隐患。#### 2. 现场检测内容 - **场地与基础检测**：    -**场地安全性检查**：查看房屋周边地面有无明显裂缝、塌陷、隆起等现象，排查场地是否存在液化、滑坡、泥石流等地质灾害隐患，可结合地质勘查报告、现场实地观察以及向相关地质部门咨询等方式综合判断，不稳定的场地在遭遇地震、暴雨等外部因素时，会对房屋基础产生严重影响，例如场地若存在液化现象，地震时地基土会丧失承载力，致使房屋出现不均匀沉降，进而引发墙体开裂、房屋倾斜等安全问题。   -**基础外观检查**：针对不同类型基础（如条形基础、独立基础、桩基础等），仔细查看其是否有裂缝、剥落、露筋（钢筋混凝土基础）等情况，检查基础与墙体、柱等的连接部位是否牢固，有无松动、分离现象，基础作为房屋结构的根基，一旦出现问题往往是房屋安全隐患的源头，比如基础与墙体连接处产生裂缝，会使墙体受力不均，容易引发墙体倒塌等危险情况，基础外观的细致排查极为重要。   -**基础尺寸测量（如有条件）**：运用钢尺等工具准确测量基础的长、宽、高、埋深等关键尺寸，将实测尺寸与设计尺寸作对比，尺寸偏差过大可能影响基础的承载能力以及对上部结构的支撑效果，进而威胁房屋整体安全，通常尺寸偏差允许范围在一定限度内（如±3%-±5%），不同类型基础要求会稍有差异，例如实测基础宽度比设计宽度窄较多时，可能无法有效分散上部结构传递下来的荷载，增加基础沉降风险，使房屋陷入危险状态。   - **基础材料性能检测（若有必要）**：        -**混凝土基础检测**：采用回弹法、超声 - 回弹综合法或钻芯法检测混凝土强度，回弹仪用于回弹法检测，超声仪用于超声 -回弹综合法，钻芯机用于钻芯法，记录混凝土强度推定值，混凝土强度务必满足设计要求，否则基础在长期受力或受外力影响下容易出现开裂、沉降等问题，危及房屋安全，例如强度过低的混凝土基础在承受上部结构荷载及外界因素作用时，极易出现损坏情况，使房屋处于危险之中。       -**钢筋性能检测（针对钢筋混凝土基础）**：检查钢筋的材质证明文件，核对钢筋型号，对钢筋进行抽样，通过拉伸试验检测屈服强度、抗拉强度、伸长率等力学性能，采用化学分析方法检测化学成分（碳、硫、磷等元素含量），确保钢筋性能符合设计规定的型号要求，钢筋在基础中起着增强混凝土承载能力的关键作用，其性能不佳会影响基础受力表现，降低房屋安全性，比如钢筋锈蚀严重会削弱其与混凝土的协同工作能力，导致基础出现问题，进而危及房屋安全。- **结构外观检查**：    -**整体外观检查**：从房屋外部和内部远距离、近距离分别观察，查看房屋整体是否有明显的倾斜、变形等情况，借助全站仪等工具测量房屋的整体倾斜度，一般要求倾斜度不应超过房屋高度的1/200（不同结构类型、不同地区可能略有差异），若超出此限值，需深入查找原因，很可能存在结构安全隐患，倾斜或变形可能源于基础不均匀沉降或者结构局部受力过大，这种情况下房屋在后续使用中更容易遭受破坏，例如倾斜的房屋在风荷载、地震等外力作用下，危险程度会加剧。   - **墙体检查（针对含砌体结构的房屋）**：        -**外观质量**：仔细查看墙体表面是否有裂缝（水平、垂直、斜向裂缝等），记录裂缝的位置、宽度、长度等信息，分析裂缝产生的原因（如地基不均匀沉降、温度变化、墙体受力不均等），判断其对墙体稳定性和房屋整体安全性能的影响程度，查看墙体是否有剥落、空鼓等现象，这些问题可能影响墙体的承载能力，使墙体在承受荷载或外力作用下更容易出现破坏，威胁房屋安全，例如墙体大面积空鼓在受到外力作用时可能脱落，破坏墙体的整体性，增加房屋的危险系数。       -**连接情况**：检查纵横墙交接处的拉结筋设置是否符合要求（数量、长度、直径等应满足规范），墙体与圈梁、构造柱（如果有）的连接是否牢固，良好的连接能增强墙体的整体性，提高房屋的抗震等性能，若纵横墙交接处缺少拉结筋或者墙体与圈梁、构造柱连接不牢固，在受力时墙体容易开裂甚至倒塌，这是判断砌体结构房屋危险程度的关键因素之一，要重点检查这些连接部位。   - **梁柱检查（针对框架结构房屋）**：        -**外观质量**：观察梁、柱等构件表面是否有裂缝、蜂窝、麻面、露筋等情况，对于裂缝要测量其宽度、波长等参数，判断是否为结构性裂缝，若是结构性裂缝且宽度较大（一般超过规范允许限值），可能意味着构件承载能力出现问题，进而影响房屋抗震能力和整体安全，检查梁柱节点处的混凝土质量（包括密实度、钢筋锚固长度、箍筋加密情况等），梁柱节点是结构受力的关键部位，其质量好坏直接影响结构安全，例如梁柱节点处混凝土不密实，可能导致钢筋锚固不足，在受力时节点容易破坏，使整个框架结构在地震作用下失去稳定性，危及房屋安全。       -**尺寸与配筋检查（如有条件）**：使用卡尺、钢尺等工具测量梁、柱的截面尺寸，检查其是否符合设计要求，可借助钢筋探测仪检测梁、柱内钢筋的间距、直径、保护层厚度等配筋情况，准确的构件尺寸和合理的配筋是保证构件承载能力的关键因素，也是影响房屋抗震能力和整体安全的重要方面，例如梁的截面尺寸偏小会使其抗弯能力下降，无法承受设计荷载，影响房屋安全，增加危险程度。   -**其他结构构件检查（根据实际结构形式）**：如果是框剪结构，要查看剪力墙的外观质量（是否有裂缝、剥落等情况）、厚度与配筋情况等；若是钢结构，要检查钢构件的表面锈蚀、裂纹、变形情况以及连接节点的质量等，针对不同结构形式的关键构件进行相应检查，确保其满足安全要求，因为不同结构形式的关键构件在传递荷载和维持结构稳定方面都起着重要作用，其质量和状态直接影响房屋整体安全性，例如钢结构构件严重锈蚀会降低其承载能力，在地震作用下容易出现破坏，使房屋处于危险状态。- **材料性能检测**：    - **砌体材料检测（针对砌体结构或含砌体的部分）**：       -**砖或砌块强度检测**：可采用回弹法或取样抗压试验检测砖或砌块强度，回弹仪用于回弹法检测，压力试验机用于取样抗压试验，将检测结果与设计要求强度等级进行对比，若砖或砌块强度不足，可能影响墙体承载能力和房屋抗震性能，使其在承受荷载或外力作用下更易出现裂缝等破坏现象，进而降低房屋的安全性，例如强度不足的砖在墙体受压时容易破碎，破坏墙体结构，危及房屋安全。   -**砂浆强度检测**：运用回弹法、点荷法或贯入法检测砂浆强度，回弹法通过回弹仪在砌体表面测试获取回弹值来推算砂浆强度，点荷法是对从砌体上取下的砂浆片进行点荷试验，贯入法是利用贯入仪将测钉贯入砂浆来测定其砂浆强度，检测所得砂浆强度应满足设计要求，砂浆强度过低会导致砌体的粘结性能变差，影响房屋整体的抗震性能和结构稳定性，因为砌体的整体性与砂浆粘结性能密切相关，粘结性不好的砌体在地震作用下更容易松散、倒塌，降低房屋的安全性。   - **混凝土材料检测（针对有混凝土构件的房屋）**：       - **混凝土强度检测**：常用回弹法、超声 -回弹综合法或钻芯法检测混凝土强度，检测碳化深度，碳化会影响钢筋耐久性，进而影响构件长期承载能力，若混凝土强度或碳化深度不符合要求，构件承载能力受影响，在承受荷载或外力作用下更易出现破坏，这会使房屋抗震能力降低，例如强度不足的混凝土柱在受力时可能出现裂缝甚至断裂，危及房屋安全。   -**钢筋性能检测（针对钢筋混凝土构件）**：核对钢筋材质证明文件，检查钢筋型号是否与设计一致，对钢筋抽样，通过拉伸试验检测屈服强度、抗拉强度、伸长率等力学性能，进行化学成分分析，保障钢筋性能符合要求，确保混凝土构件在承受荷载或外力